Инструкция по оформлению доверенности на представление интересов в ФАС

Для чего оформляется документ?

Доверенность в ФАС, так же как и любая другая доверенность – это полномочие представителя, которое оформлено в письменном формате, и которым он наделяет своего поверенного для представления интересов перед третьей стороной.

Доверенность от имени юридических лиц издается руководством организации или уполномоченными, на совершение конкретных действий, в соответствии с действующим законодательством РФ и учредительными документами, организацией лицами. В документе в обязательном порядке должен быть обозначен срок его действия, иначе документ будет признан не действительным.

Акт доверенности в ФАС может быть разовым, для совершения одного конкретного действия (например, защита интересов организации при рассмотрении жалования в отношении данной сделки) и специализированным – на право совершения одиночных действий в течение указанного срока (представление интересов и зашита прав организации в ФАС).

В зависимости от объема полномочий документы доверительного типа делятся на:

  1. Безотзывные, которые используется только в предпринимательской сфере деятельности (ст.188.1 Гражданского Кодекса). Акт доверенности не может быть отозван до истечения сроков его действия, либо может быть отменен только в случаях, оговоренных в самом документе.
  2. Обыкновенные (для организаций и физических лиц). Выдаются на определенный период и может быть в любой момент отозваны доверителем.
к содержанию ↑

В каких случаях необходима?

Доверительные документы на представление интересов составляют в доступной рукописной форме, если для совершения этих действий, законом не предусмотрена альтернативная форма документов.

Согласно, части 1 статьи 185.1 ГК РФ, нотариально заверенная доверенность, требуется в тех случаях, когда:

  1. Поручение, истолкованное в тексте документа, заключается в совершении сделок, которые невозможны без нотариального удостоверения (например, продажа части акций в уставном общественном капитале).
  2. Когда порученная сделка несёт за собой изменение сведений, которые содержатся в государственных реестрах (продажа, обмен или покупка недвижимости), или же само поручение заключается во внесении или изменении сведений, содержащихся в реестре (подача документов на регистрацию гражданина в качестве частного предпринимателя).

Какие-либо другие основания для оформления нотариальной доверенности не предусмотрены. Практика показала, что в гос.органах и частных компаниях предпочитают работать именно с такими видами документов.

к содержанию ↑

Физические лица

Доверенность на представление интересов организации или физического лица пользуется высоким спросом. Доверительный документ на право защиты интересов физического субъекта так же составляют в простом письменном виде и удостоверяют по месту работы.

Законодательство не содержит информации о том, что документация обязательно должна быть заверена нотариально, однако практика частных случаев говорит об обратном. Доверительные листы на представление интересов для физических лиц и юридических лиц мало чем отличаются и составляются одинаково, могут быть представлены как в печатном виде, так и в рукописном.

Представлять интересы могут граждане РФ, достигшие совершеннолетия, а так же лица, которым это право передоверили (родственники, близкие люди), а так же юридические лица. Если интересы субъекта защищает компания, она должна иметь гос.регистрацию.

к содержанию ↑

На участие при рассмотрении жалобы

  1. Имя документа: Доверенность.
  2. Место и дата: г. Санкт-Петербург От 01.02.2003.
  3. Объект доверенности: Даю право Иванову И.И. участвовать в конфликтных ситуациях, судебных разбирательствах от имени организации ООО «АБС».
  4. Срок действия: Доверенность издана сроком на два года, полномочия по действующей доверенности не могут быть предоставлены другим лицам.
  5. Подписи обеих сторон.
  6. Штамп «ЗАВЕРЯЮ».
к содержанию ↑

На представление интересов

  1. Имя документа: Доверенность.
  2. Место и дата: г. Новосибирск От 04.01.2002.
  3. Объект доверенности: Предоставляю Петрову П.П. право представлять и защищать интересы организации ООО «АБС».
  4. Срок действия: Доверенность издана сроком на четыре года, полномочия по действующей доверенности не могут быть предоставлены другим лицам.
  5. Подписи обеих сторон
  6. Штамп «ЗАВЕРЯЮ».
к содержанию ↑

Как удостоверяется?

  1. Документы, выданные на совершение сделок, которые требуют обязательную нотариальную форму (п.2 ст.185 ГК). В основном, это договоры о залоге, недвижимого имущества, договоры ренты, договоры об уступке права (требования) или перевода долга.
  2. Нотариально удостоверяться должны документы, которые выдаются в порядке передачи полномочий Исключение представляют случаи, предусмотренные п.4 ст. 185 ГК:

  • акт доверенности на получение зарплаты или иных платежей, которые связанны с автономным урегулированием финансово-трудовых отношений;
  • документ на получение награды, авторами технологий, услуг и изобретений;
  • на получение пенсий, пособий и стипендий;
  • на получение вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, а так же денежной и посылочной.
  • Доверенности на получение повторного свидетельства о государственной регистрации каких бы то ни было актов гражданского состояния.
  • к содержанию ↑

    Срок действия

    Рассмотрим несколько вариантов и ситуаций от которых зависит период истечения доверенности:

    • если в тексте доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со момента её заверения, а документ, в котором не указана дата истечения, не имеет юридической силы (п.1, ст. 186 ГК РФ);
    • период действия доверенности, выданной в порядке процедуры передоверия, не превышает срок действия основной доверенности (п. 4, ст.187 ГК РФ);
    • иногда документ выдаётся на неограниченный срок, например, безотзывная доверенность, нотариально удостоверенная, ст.188.1 ГК РФ);
    • заверенная нотариусом доверенность, предусматривающая совершение действий за границей и не содержащая информации о сроках ее истечения, сохраняет юридическую силу до момента её отмены лицом, выдававшим доверительный документ (п. 2, ст. 186 ГК РФ).

    Статья 186 ГК РФ. Срок доверенности

      Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

    Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

  • Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
  • к содержанию ↑

    Основания для прекращения

    1. Истечение срока.
    2. В случае отмены лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно.
    3. Лицо, которому выдан документ, отказалось от полномочий.
    4. Прекращения существования юридического лица или в случае слияния его с другим юридическим лицом.
    5. Смерть гражданина, который выдавал доверительный лист или признания его недееспособным/ограниченно дееспособным, пропавшим без вести.
    6. Смерть гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или пропавшим без вести.
    7. В ситуации, когда уполномоченное лицо утратило законное право выдавать документы доверительного характера (банкротство).
    8. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отозвало ее, согласно (п. 1, ст.189 ГК РФ).
    к содержанию ↑

    Что такое доверенность в ФАС

    Обычно такой документ является одноразовым (разовая доверенность) от юридического лица на выполнение определенных действий, например, защита интересов предприятия. Если он составлен юрлицом, то необходимо его формирование с учетом положений учредительных документов и за подписью руководителя с обязательным указанием всей информации о представителе и даты.

    Также подобный документ может быть специальным на право представления определенных действий в течение определенного периода, например, представление и защита интересов предприятия.

    При этом доверенность может быть безотзывной на выполнения определенных действий, и до завершения задания ее можно отозвать только в случаях, прописанных в ней и обыкновенной, которую может составить лицо с любым статусом и отозвать в любой момент.

    Правила оформления доверенности подробно рассмотрены тут:

    Мнение эксперта
    Кузьмин Иван Тимофеевич
    Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    к содержанию ↑

    Законодательная база

    Ст. 185 ГК РФ дает определение документу, указывает на правила его формирования. Ст. 53 ГПК РФ и ст. 61 АПК РФ указывает на обязательное заверение печатью документа выписываемого от имени юридического лица на представление интересов.

    Статья 185. Общие положения о доверенности

    1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
    2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.
    3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
    Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
    4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
    5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
    6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

    Ст. 186 ГК РФ указывает на изменения относительно срока действия бессрочной доверенности, теперь этот период составляет год.

    Согласно пунктам ст. 185 ГК РФ доверенность может составлять как одно, так и несколько лиц, при этом согласно ст. 188 ГК РФ в коллективном случае отменить ее может одно лицо из группы. Согласно ст. 185.1 ГК РФ данная доверенность должна заварятся нотариально.

    Статья 185.1. Удостоверение доверенности

    1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
    2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
    1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
    2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
    3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
    4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
    3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
    4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

    к содержанию ↑

    Когда документ нужен

    Необходима доверенность в рукописной или иной форме нотариально заверенная для:

    • Представительства компании, относительно которой существует разбирательство, возбужденное антимонопольной службой;
    • Подачи жалобы от лица компании, интересы которой ущемлены конкурентами, контрагентами или органами власти.

    Правила удостоверения

    Обязательному заверению согласно законодательству в первую очередь подлежат:

    1. Доверенности, согласно которым необходимо работать с документами обязательной нотариальной формы, например, договор о залоге, уступке прав, переводе долга и прочие.
    2. Доверенности на передачу полномочий, за исключением определенных ст. 185 в п. 4 ГК РФ:
    • На получение зарплаты и прочих доходов физлица;
    • На получение различных социальных выплат;
    • На получение грантов, вознаграждений, гонораров;
    • На получение вкладов и почтовых переводов.
    1. Доверенности, согласно которым выполняется государственная регистрация различных документов.

    Важно: в случае обращения в ФАС заверенная доверенность нужна для возможности действовать представителю от лица компании.

    к содержанию ↑

    Инструкция по составлению

    Доверенность может составляться в простой письменной форме лицом с любым статусом, за исключением моментов, если ее форма предусмотрена уставом предприятия.

    Структура документа должна формироваться без ошибок и складываться из следующих пунктов:

    • Название документа с указанием на предмет составления, для какого органа она составляется;
    • Дата и место составления;
    • Данные доверителя, если это предприятие необходимо указать полностью его реквизиты с датой госрегистрации, местом расположения;
    • Далее следует указать, кто от имени предприятия выписывает документ – должность и ФИО без сокращений;
    • Данные доверителя – его должность, ФИО, гражданство, паспортные данные и место прописки, если это предприятие регистрационные сведения, название, место положения,
    • Перечень полномочий, если их несколько, в данном пункте необходима конкретика, какие полномочия возможны со стороны доверенного лица;
    • При необходимости можно указать на срок действия документа, если по нему необходимо выполнение несколько раз одинаковых действий можно указать их количество;
    • Подпись доверителя и доверенного с расшифровкой;
    • При необходимости нотариальное заверение, сопровождающееся печатью и соответствующей записью.

    Важно: при нежелании, чтобы документ был передоверен указать на эту особенность.

    Как правильно оформить доверенность по уголовному делу вы узнаете в этой статье.

    к содержанию ↑

    4. Видео-инструкция доверенность: новые правила

    Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

    Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

    Доверенность на представление интересов в ФАС по 44-ФЗ — это документ, которым передаются полномочия по защите прав и законных интересов в антимонопольном органе. Руководитель или ответственный сотрудник заказчика поручает доверенному лицу определенные функции по взаимодействию с Федеральной антимонопольной службой.

    к содержанию ↑

    Как определить перечень полномочий для 44-ФЗ

    Основная причина для обращения в ФАС — это обжалование действий заказчиков и поставщиков. Жалобы разбираются в несколько этапов.

    Этим и определяются полномочия, которые закрепляет доверенность на представление интересов в ФАС при рассмотрении жалобы. Уполномоченный сотрудник или руководитель передает определенный функционал третьему лицу — другому работнику той же организации или стороннему представителю (например, привлеченному юристу).

    Вот какие действия при рассмотрении жалоб в ФАС выполняет доверенное лицо:

    • подает документы в территориальный орган ФАС;
    • посещает заседания, организованные для рассмотрения жалобы;
    • разъясняет документы;
    • отвечает на вопросы и ходатайства;
    • подписывает протоколы и результаты обжалования (определение административного правонарушения);
    • получает документы по делу о жалобе.
    Полный состав функций и полномочий доверенного лица определяет доверитель. Документ подтверждается подписью уполномоченного лица и заверяется руководителем организации или гражданином, действующим от своего имени.
    Автор статьи
    Кузьмин Иван Тимофеевич
    Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Следующая
    ЗаконыСоставляем доверенность в Роспотребнадзор - образец

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector